陕西省西咸新区沣东新城管委会2018年度法治政府建设情况工作总结
发布时间:2019-04-04 09:29 来源:西咸新区沣东新城
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00000072019040001
发布机构
管委会办公室
发布日期
2019-04-04 09:29:15
标    题
陕西省西咸新区沣东新城管委会2018年度法治政府建设情况工作总结

 

2018年,在西咸新区党工委、管委会的坚强领导下,沣东新城党委、管委会高度重视法治建设工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指引,深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省、市、西咸新区相关决策部署,紧紧围绕《2018年度法治沣东建设工作要点》目标任务,依法全面履行政府职能,大力开展法治宣传教育,有效化解社会矛盾,法治政府建设水平持续提高,为沣东新城经济社会发展提供了有力的法治保障。

一、统筹推进法治沣东建设

一是统筹谋划全年工作。制发年度工作要点,将年度目标任务分解成8大项20小项工作,明确牵头部门和配合单位职责,保障法治建设各项工作落实到位。二是扎实开展规范性文件清理工作。对2017630日前的以党委、管委会及党委办公室、管委会办公室名义制发的规范性文件进行清理,梳理出继续有效文件14件,废止或失效文件11件。三是规范重大行政决策行为。全年主任办公会审议研究议题140余项,在集体讨论的基础上,通过专家研究、实地调查等方式,保障了新城行政决策科学化民主化法治化。四是常态化推行法律顾问工作聘请第三方法律团队,建立管委会律师顾问队伍,持续拓展法律顾问工作内容,为依法决策、依法行政提供法律服务保障。五是强化对行政权力的制约监督。自觉接受党内、人大、政协、司法和社会舆论监督,召开政情通报会向各级人大代表、政协委员、各界群众通报年度新城经济社会发展情况。办理人大代表建议、政协委员提案29件。

二、依法全面履行政府职能

一是扎实推进相对集中行政许可权改革。按照国务院和省市关于相对集中许可权改革的要求,将175项行政许可权中的39项和136项分别划转至市场监管局和行政审批局行使,所有行政许可事项全部进驻政务大厅办理,基本实现了“只进一扇门”办理审批事的工作目标。二是大力开展“3450”综合行政审批效能改革。制定改革实施方案,通过提前介入、优化流程等“工作机制”,采取“容缺受理、多评合一、多图联审”等创新方式,基本实现了“3450”综合行政审批效能改革目标。在全省创新首推“民非幼儿园审批套餐”,减少11个审批环节、压缩审批时间110个工作日。三是推行权责清单和负面清单制度。研究制定了清单管理办法,对权责清单实行动态管理,3月份调整行政职权96项。梳理沣东新城“三级四同”政务服务事项清单759项,初步实现了新区、新城权力名称、类型、依据、编码的统一。四是加快推行互联网+政务服务。启用“互联网+政务服务”审批平台,受理办理审批事项100余件。充分发挥“投资项目在线审批监管平台”作用,建立重大项目审批全程代办制度,为办事企业提供一流的服务、营造一流的营商环境。五是积极推进综合执法改革。不断加大对城市管理、国土规划等执法队伍的投入力度,强化人员培训、完善执法装备,不断提高执法队伍装备水平和执法工作效率。结合新区“一支队伍管执法”改革工作要求,稳步推进新城综合行政执法局和执法支队建设。

三、大力开展法治宣传教育

一是加强领导干部学法用法工作。党委、管委会班子成员带头学法,把党内法规、依法行政知识等纳入党委会、主任办公会学习的重要内容,进行专题学习。加强领导干部法治培训,通过组织开展《宪法修正案》知识讲座、无纸化学法用法考试等,有效提高了各级各部门党员干部的法治思维和依法办事能力。二是持续推进七五普法。落实“谁执法谁普法”普法责任制,各街道、管委会各部门结合自身工作重点,先后开展了“3.15”消费者权益保护日、安全生产月、“12.4国家宪法日”等法治宣传活动120余次,取得了明显成效。三是强化执法规范培训。各执法机构每年定期组织执法人员开展法治培训,不断提高执法队伍的整体素质和工作水平,不断提高执法工作的执行力、公信度和满意率。四是扎实推进依法治理和法治创建。推进法治宣传教育和实践活动,评选出民主法治示范村(社区)5个、依法治校示范学校5家、依法治企示范单位3家和法治机关示范单位3家。

四、依法有效化解社会矛盾纠纷

一是强化行政复议应诉工作。规范行政复议案件办理流程,认真履行行政复议答复和行政应诉法定义务,依法有序办理行政复议应诉案件,不断提升行政复议和行政应诉能力建设。二是扎实开展重大决策和重大项目社会稳定风险评估组织开展稳定风险评估项目34个,有效从源头上防范化解了一批稳定风险,为政策执行、改革推进、项目实施、活动开展顺利进行打下了坚实基础。三是提升权力运行规范化透明化程度。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,不断拓展主动公开内容。全年门户网站共公开政务信息6636条,受理办理依申请公开事项884件。四是人民调解工作稳步推进。完成人民调解委员会换届工作,新建街道、村(社区)人民调解组织147个,推选出人民调解员532名,成立专业性调委会2个。

2018年,新城推进法治建设工作虽然取得了一定成效,但也存在问题,主要表现在:一是在履行行政职能上,还有待进一步提升行政办事效率;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是行政执法能力还有待进一步提高;四是法治宣传工作有待完善,需加大宣传力度,积极营造法治氛围。针对存在问题,2019年我们将做好以下工作:

一是持续推进“行政效能革命”,深化“放管服”改革,特别是“3450”改革,探索建立沣东新城“中介超市”,实现“一窗受理、集成服务”改革模式;二是进一步规范和完善“三重一大”事项决策程序,不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平;三是依法规范行政执法流程,按照权力清单、职责清单的要求,进一步强化依法行政,加强街村管理;四是继续加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动;五是继续加强机关工作人员培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。


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